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如何以党建引领赋能物业管理?——专访北京林业大学经济管理学院物业管理系系主任程鹏

发布时间:2021.10.11    



近年来,各地物业管理行业纷纷通过强化党建引领及“红色物业”建设来赋能行业的高质量发展。不过,行业党建引领工作是一项系统工程,涉及面广,情况复杂,因此,从理论层面理清党建引领赋能物业管理的工作机制就显得非常有必要。日前,记者专访了北京林业大学经济管理学院物业管理系系主任程鹏。
从三个层面赋能物业管理
记者:结合各地目前正在开展的实践,你认为做好党建引领将从哪些方面赋能物业管理工作?程鹏:在我看来,党建引领将从三个方面赋能物业管理工作:首先,党建引领可以充分发挥党组织密切联系群众的特点,解决物业管理的难点,提高物业管理效率,在与业主交互的过程中减少矛盾,凝聚共识,提升服务质量。物业服务企业在管的各个住宅、写字楼、产业园区以及各业态项目都是人民群众工作、生活的基本单元,也是基层社会治理的基本单元。通过党建引领,借助党组织的凝聚力、号召力、影响力,可以有效提高物业服务企业的工作效率,减少物业服务过程中的各类纠纷摩擦,提升物业服务质量,提高业主的满意度、获得感,实现多方共赢。2021年1月5日,住房和城乡建设部等十部委深入贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神,联合印发《关于加强和改进住宅物业管理工作的通知》,其中也明确提到物业管理工作要加强党的领导,融入基层社会治理体系,推动物业服务向高品质和多样化升级。其次,党建引领可以使物业管理汇入社会治理的大框架中,助力建立共建共治共享新格局,打造“一核多元”治理体系,以党建引领为核心和抓手,联系物业服务实践中的各个主体,充分发挥各个主体的积极性及其作用,改善基层治理现状。党的十九届四中全会提出,推动社会治理和服务重心向基层下移,把更多资源下沉到基层,更好提供精准化、精细化服务。而通过党建引领,建立健全社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业以及其他相关各方主体等共同参与的协同治理机制,整合各方的资源和力量,形成社区治理合力,有利于最大程度地把党的政治及组织优势转化为社区治理优势。再次,党建引领有利于行业积极贯彻新发展理念,助推行业实现高质量发展。2015年10月29日,习近平总书记在党的十八届五中全会第二次全体会议上的讲话中鲜明提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。2021年1月28日,习近平总书记主持中央政治局集体学习时强调:完整准确全面贯彻新发展理念确保“十四五”时期我国发展开好局起好步。这再次说明了贯彻新发展理念的重要性。当前,物业管理行业正处于转型升级的关键时期,也亟需通过强化党建引领来促进新发展理念的贯彻。实际上,各地所开展的强化党建引领以及红色物业建设从本质上讲就是贯彻“新发展理念”的具体实践。譬如,加强科技应用,加快行业科技进程,为业主提供更高质量的服务,是许多地方“红色物业”建设常用做法,这其实就是对新发展理念的践行。也正因为如此,从行业近年来的发展情况来看,凡是坚持党建引领,积极推进“红色物业”建设的物业服务企业,其在贯彻新发展理念方面都做得比较好,发展成绩也都比较显著。这也是我在各地调研过程中得出的基本结论。
以党建引领提升物业管理水平

记者:从行业顶层设计的角度来看,如何以党建引领提升物业管理水平,并形成长效工作机制?程鹏:基层党组织天然具备政治、组织和服务三重功能,也正由于党组织的这三种特性,使得在党建引领物业管理工作中,党建通常可以作为抓手和核心,来引领基层治理以及物业管理的各项工作。从我们目前调研过程中了解到的情况来看,党建引领与物业管理工作的实际结合完全可以通过人员的交叉任职等方式来实现,譬如成立包含物业服务企业代表、业委会代表、社区负责人以及有关职能部门在内的党建联席会议、党群议事厅或社区联合党支部,将居委会、业主和物业服务企业等多方主体需求进行协同,资源进行整合,并充分发挥作用等。
今年,我和我的研究生在北京小红门乡、密云上河湾项目调研时,当地物业服务企业通过和街道居委会交叉任职,交叉出席工作汇报会议,了解对方的职能、业务范围、工作难点,形成工作互助模式,物业服务企业可以在物业服务专业领域高效率、低成本地帮助街道社区解决他们所不擅长的问题,街道、社区居委会出面则可以解决物业服务企业不好处理的涉及收费及社区内部私搭乱建等棘手问题,极大地助力物业服务企业做好各项工作。

多措并举,发挥党员先锋模范作用

记者:发挥党员的先锋模范作用,是党建赋能物业管理的重要途径之一。你认为物业服务企业应如何发挥党员的先锋模范作用?程鹏:一个党员就是一面旗帜、一个标杆,一个支部就是一座战斗堡垒;行动是最有力的带动,示范是最鲜明的垂范。物业管理行业要坚持党建引领,很重要的一条就是要充分发挥党员的先锋模范作用,调动党员的积极性。那么,如何才能在物业服务企业以及行业层面建立发挥党员先锋模范作用的长效机制呢?现阶段,我认为可以考虑采取以下举措:
一是统筹好人才队伍建设,增加企业内部党员的数量,提高发展党员的质量。现实来看,许多物业服务企业员工团队中党员人数仍然偏少,我认为在选拔中高层管理人员和职业经理人时要坚持党管干部、党管人才的原则,从源头上保障企业中关键性管理人员能够发挥党员的先锋模范作用,在实际工作中带领小团队攻坚克难、积极进取。例如,在招聘关键岗位员工时,注重考查其党性修养以及自身综合素质等方面,实现党员员工在企业内部确实能够发挥先锋模范作用,同时在企业和党组织有双重约束。还有一些企业在党建工作中践行“双培”原则,即把党员培养成企业骨干,把企业骨干培养成党员,也可以有效发挥党员的先锋模范作用。
二是完善党组织覆盖,创新党建模式,创建党建品牌。物业服务企业可以围绕业务完善党组织覆盖,调动党建参与者的内生动力,设立党员突击队,深入开展党员示范岗、党员责任区、党员承诺践诺等活动,面对业务发展中的重点任务和关键节点,党员要能顶得上去,攻得下来,确实能够发挥先锋模范作用。例如,郑州圆方集团积极探索“四五”创新工作模式,在新冠肺炎疫情中,成立11支“党员突击队”,并迅速分配到各地医院的抗击疫情工作中,坚守保洁、物业服务等岗位,最终得到总书记的回信肯定。这就是关键时刻发挥党员先锋模范作用的具体体现。
三是要以“红色物业”建设促使党员发挥先锋模范作用。目前,“红色物业”在各地开展得如火如荼,也取得了许多成绩,但客观地讲,各地“红色物业”建设的水平仍然参差不齐,而且缺乏统一的标准。这是因为,目前“红色物业”仍然是一个比较新的课题,许多地方和企业仍然处于探索之中,其运作机制还不够健全,标准也不统一。
因此,各级行业主管部门、行业协会应通力合作,加强与“红色物业”建设相关的理论研究,明确“红色物业”的具体标准,尤其是要在其中加入对企业内部党员数量、素质、修养的要求,明确党员在物业服务实践中发挥先锋模范作用的具体标准和细则,使发挥先锋模范作用成为党员的义务和“规定工作”。这既可以规范各地“红色物业”建设,也可以促进各物业服务企业内部党员积极发挥先锋模范作用,使党建引领在物业服务实践中得到更直接、更生动的体现。

来源:《中国物业管理》杂志2021年第6期

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